Согласно п. 67 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479:
«Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана».
В соответствии с п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, к объектам, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов относятся: «Линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство».
Таким образом, объекты электросетевого хозяйства напряжением до 35 кВ, принадлежащие филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» (далее - Филиал), размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
В целях обеспечения надежного электроснабжения в отношении объектов электросетевого хозяйства устанавливаются охранные зоны в соответствии с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила №160).
Сведения о границах охранных зон вносятся в Единый государственный реестр недвижимости и носят открытый, публичный характер.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 Земельного кодекса РФ земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются.
Земельные участки, расположенные в пределах охранных зон, обременяются особыми условиями использования территорий, обеспечивающими безопасное функционирование и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, однако остаются в собственности либо принадлежат на ином законном праве физическим, юридическим лицам, органам местного самоуправления и не используются сетевыми организациями.
Таким образом, требования п. 67 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» распространяются на объекты Филиала только по имеющимся кадастровым границам земельных участков, на которых расположены электроустановки Филиала.
Своевременную уборку мусора, сухой растительности и других горючих материалов, покос травы и камыша за пределами данных границ, в т.ч. в охранных зонах электросетевых объектов Филиала, должны выполнять собственники земельных участков (органы муниципальной, государственной власти и иные собственники юридические и физические лица).
В целях соблюдения требований вышеуказанного законодательства, предотвращения распространения пожаров в связи с установлением особого противопожарного режима, обеспечения безопасной и безаварийной эксплуатации объектов электроэнергетики, прошу в кратчайшие сроки организовать уборку сухой растительности, мусора и других горючих материалов, а также покос травы и камыша в охранных зонах электросетевых
объектов Филиала, расположенных на земельных участках, собственниками которых являются органы муниципальной, государственной власти.
Следует отметить, что применение машин и механизмов в охранных зонах воздушных ЛЭП сопряжено с риском поражения электрическим током.
В соответствии с п. 11 Правил № 160, в пределах охранной зоны без соблюдения условий осуществления соответствующих видов деятельности, предусмотренных решением о согласовании такой охранной зоны, юридическим и физическим лицам запрещаются:
б) погрузочно-разгрузочные работы;
г) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра.
Для допуска и оценки соответствия требованиям законодательства работ в охранных зонах, не позднее, чем за 15 рабочих дней до начала производства работ, необходимо направить письмо на имя главного инженера Филиала, содержащее сведения о виде, объемах, месте проведения и сроках выполнения работ, а также информацию о необходимости отключения ВЛ. К письму приложить список работников, задействованных в работах, с указанием их ФИО, должности. При производстве работ в охранных зонах ВЛ, навалы грунта, материалов, складирование приспособлений и инструментов не выполнять.